El senador nacional presentó un proyecto de ley para declarar por 180 días la emergencia hídrica, ambiental, social y económica en las zonas afectadas por las inundaciones. La iniciativa contempla asistencia directa a las familias, créditos a tasa cero, alivio fiscal y fondos para reconstruir la infraestructura dañada.
El senador nacional Jorge Capitanich presentó un proyecto de ley para declarar la emergencia hídrica, ambiental, social y económica en las localidades chaqueñas afectadas por las lluvias intensas y las crecidas de los ríos Paraná y Paraguay.
La propuesta establece un plazo inicial de 180 días, prorrogable por un período igual, y contempla declarar zonas de desastre a las áreas afectadas por inundaciones, precipitaciones extraordinarias y desbordes. Entre las localidades mencionadas se encuentran Barranqueras, Puerto Vilelas, Colonia Benítez e Isla del Cerrito, además de sectores de Resistencia, General Vedia, La Leonesa, Las Palmas y Puerto Bermejo.
El proyecto también permite incorporar otras localidades y zonas rurales en las que se acrediten daños en viviendas, infraestructura, servicios públicos o actividades productivas.
Un fondo nacional para asistir a los damnificados
Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la creación de un fondo especial de asistencia y reconstrucción, que debería constituirse dentro de los 30 días posteriores a la entrada en vigor de la ley y financiarse con recursos del Tesoro Nacional.
Los fondos estarían destinados a brindar ayuda económica directa a las familias damnificadas, otorgar créditos a tasa cero para reparar viviendas y recuperar actividades económicas, y financiar obras de reconstrucción.
Entre las intervenciones previstas se encuentran la reparación de caminos y puentes, la recuperación de desagües y defensas hídricas, y el mejoramiento de los sistemas de provisión de agua potable.
Alivio fiscal y recuperación de la actividad económica
La propuesta contempla prórrogas y facilidades de pago de obligaciones tributarias y previsionales para los sectores afectados. También prevé herramientas de asistencia financiera, créditos preferenciales, capital de trabajo y mecanismos para recuperar la capacidad productiva.
Las medidas alcanzarían, según el proyecto, a productores agropecuarios, comerciantes, cooperativas, trabajadores independientes y pequeñas y medianas empresas.
En los fundamentos, Capitanich sostiene que las consecuencias de una inundación no terminan cuando el agua ingresa a una vivienda o interrumpe un camino. Los efectos se prolongan durante las evacuaciones, el regreso a los hogares, la recuperación de los bienes perdidos y la reanudación de las actividades laborales y productivas.
Por ese motivo, el senador plantea que la respuesta estatal debe combinar la asistencia inmediata con instrumentos que permitan recuperar las condiciones de vida de las familias y reactivar la economía de las zonas afectadas.
Coordinación entre Nación, provincia y municipios
El proyecto establece que el Gobierno nacional coordine con la provincia del Chaco y los municipios el relevamiento de daños, la asistencia humanitaria y sanitaria, y la ejecución de las obras consideradas prioritarias.
Además, propone la presentación de informes mensuales al Congreso con información sobre los recursos asignados, las personas beneficiarias y el avance de las tareas de reconstrucción.
En los fundamentos, Capitanich remarca que “la cooperación federal debe permitir que la asistencia llegue a quienes la necesitan y que las obras indispensables no queden supeditadas exclusivamente a los recursos disponibles en cada jurisdicción”.
Prevención de inundaciones y financiamiento de obras hídricas
La iniciativa se suma a otros dos proyectos de ley presentados por Capitanich en el Senado, orientados a fortalecer la prevención de inundaciones y garantizar recursos para la infraestructura hídrica.
El expediente S-1528/2026 propone que los recursos del Fondo Hídrico de Infraestructura se utilicen exclusivamente para los fines previstos por la ley. En particular, busca proteger la asignación específica del 4,3% de la recaudación del Impuesto a los Combustibles Líquidos y al Dióxido de Carbono, para evitar que esos fondos se destinen a gastos generales o necesidades de caja del Tesoro Nacional en detrimento de las obras hídricas pendientes.
La propuesta también establece prioridades para ejecutar y reactivar obras, crea un registro público de recursos y proyectos y contempla mecanismos de control parlamentario sobre la administración del fondo.
Por otra parte, el proyecto S-1529/2026 plantea declarar por 365 días la emergencia hídrica preventiva en Buenos Aires, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Santa Fe, ante el riesgo de precipitaciones extraordinarias, crecidas y desbordes asociados al fenómeno de El Niño en la Cuenca del Plata.
Esta iniciativa propone elaborar un Plan Federal de Emergencia Hídrica Preventiva, revisar y reparar defensas, estaciones de bombeo y sistemas de drenaje, reactivar obras paralizadas y fortalecer los mecanismos de monitoreo y alerta temprana.
Tres iniciativas frente a la crisis hídrica
Los tres proyectos abordan distintas dimensiones de la problemática: la asistencia y reconstrucción de las zonas chaqueñas afectadas, la prevención de nuevos desastres en la Cuenca del Plata y el financiamiento de las obras de infraestructura hídrica.
De avanzar las propuestas, las medidas buscarían articular la atención de la emergencia actual con políticas de prevención y mecanismos de control sobre los recursos destinados a reducir los riesgos de futuras inundaciones.